大本营里，陆军的大小参谋军官，担心缅甸一失，马来半岛会受到盟军从陆地和海洋两个方向的进攻，尽管大本营已经调第四师团去了苏门答腊岛。
中下层参谋军官们在争吵，在高层，此时也正为缅甸的事情发愁。缅甸曼德勒以北地区丢失的太快了，完全出乎大本营预料，缅甸抗日军的强大同样让日军上下措手不及。
曼德勒丢失后，有参谋建议对缅甸方面军司令官河边正三进行处罚，撤掉其司令官职务，不过却被高层否定了。在兵力不足的情况下，谁担任缅甸方面军司令官结果都是一样的，要知道在去年十二月份，整个缅甸地区日军的兵力仅仅只有三个师团的，且全部分散在全缅甸，主力已经被牟田口廉也带去了印度的英帕尔。打仗是需要军队需要士兵的，没有兵你拿什么应对敌人的进攻。
己方兵力不足，敌方的战斗力又超出预料，接下来丢失很多据点是已经能够想到的事情。石油产地仁安羌被抗日军攻占后，大本营曾要求南方军制定一个作战计划，将仁安羌重新夺回来，可最后又不了了之，原因还是兵力不足。
按照之前的情况，夺取一个仁安羌，日军出动一个师团绰绰有余，甚至两个联队的兵力就足够了，但经过皎苗、曼德勒一战后，南方军和大本营突然发现，面对抗日军，己方一个师团、甚至两个师团的进攻已经不是对方的对手了，精锐的十八师团就是一个很好的例子。
寺内寿一想从其他地方给缅甸增兵，可兵从哪里来，中国大陆的日军现在是守多攻少，况且精锐师团已经南调太平洋战场，调那些三流四流的三单位守备师团，到缅甸有用吗？连特种弹（毒气弹）都无法对付的敌人，靠人多就能打得过？
为了对付强悍的抗日军，缅甸日军部队曾在战场上数次使用特种弹，结果发现对面的敌军士兵个个都有防毒面具，特种弹对他们没有效果。
顶着德国盟友巨大压力放弃进攻印度回撤缅甸的十五军，是日军兵力严重不足的具体体现，但回撤的十五军，最后能留在缅甸战场的也不过区区一个师团，其他部队都被调往南洋或太平洋不同战场了，因为那里同样也急需兵力增援。
促使大本营陆军高层最后决定放弃缅甸，坚守泰国越南战场的原因竟然是来自海军方面的一则消息（情报）。据海军得到的一个消息显示，英国海军在印度洋的兵力部署已经不足五千人，军舰数量也只有区区二十余艘，且全部都是驱逐舰，连巡洋舰都没有一艘，更不要说战列舰和航空母舰了。
没有大规模的海军舰船，就说明没有进行登陆作战的条件，换句话说盟军在印度洋方面是不会进行登陆作战的，马来半岛、印尼各岛就是安全的，至少在半年之内是不会有战争发生的。
日本海军的情报是正确的。
今年八月初，继北非卡萨布兰卡会议后，美英两国首脑又在加拿大的魁北克举行会议，就在欧洲开辟第二战场进行讨论。
按照丘吉尔的想法，英国方面并不想马上在法国开辟第二战场，反倒是希望美国人在意大利推进，进而进攻南欧巴尔干地区，帮助英国人将这一战略要地夺回来并控制在英国手里
但罗斯福显然不愿意让英国在战后还控制着那么大的地方，尽管他已经知道印度和缅甸在战后要独立，不再接受英国人统治。拒绝了丘吉尔的提议，美国政府坚持要在英国和法国之间的英吉利海峡登陆作战，开辟第二战场。
迫于美国政府强大的军事力量以及仰光的军事行动已经离不开美国军队的参与，丘吉尔只能同意罗斯福的计划，于是，在这次的魁北克会议上，两国首脑同意批准“霸王”计划。
既然要进行“霸王”计划，海军的舰船是少不了的，英国皇家海军不得不将欧洲战场之外，一些不是特别重要地区的舰队全部撤回到欧洲，为“霸王”计划做准备，于是在地中海、大西洋，包括印度洋上的英国海军船只都调回欧洲了，印度洋上自然只留下了极小部分海军力量，结果就被日本海军侦悉到了。
恰在此时，日本在重庆内部安插的高级特工传回一个重要的情报：中国远征军在缅甸的作战计划仅仅是夺取整个缅甸，后续并没有其他进攻泰国和越南的作战计划。中国远征军不进攻泰国越南，身为缅甸本地的缅甸抗日军，应该同样缺乏越境作战的心思（日军高层判断缅甸抗日军只是想占据缅甸全境）。
有了这两个利好的情报做依据，大本营很快就统一了意见，在和南方军寺内寿一司令官进行了一番协商之后，大本营将缅甸处理权交给了这位南方军司令官。
缅甸可以放弃，但不能马上放弃，必须要给泰国、越南驻守的日军留有一点的准备时间。尽管寺内寿一已经获悉中国远征军在拿下缅甸后没有再进攻泰国越南的计划，他还是要为此做准备。
所以，在和大本营进行一番商议之后，寺内司令官要求缅甸方面军河边正三加大对劳工的征招，同时命令已经完工的泰缅铁路（即有名的死亡铁，已经在四三年十月份通车），将那些修建铁路的劳工留下来，继续修建工事。
缅甸既然要放弃，日军开始暴露最后的嘴脸。从十二月底开始，有计划的抢掠变在仰光附近开始，包括日军占领的勃固、勃生、沙康，甚至在方面军司令部所在的毛淡棉，都出现了日军在抢掠过程中对缅甸百姓的杀戮事件。
在前线，日军也一改死守一地的战法，开始有计划地收缩兵力，只在第一线战场安置少量兵力，利用工事和抗日军和远征军周旋，主力只在必要的时候出动，以迟缓对方的推进速度。
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