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第六百四十五章 三落三起

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公使先生的领导,到了阿美利加,但是没有在他们最想取得突破的贸易问题上获得重大进展。

阿美利加的政治人物们,都在立法上被参众两院牵制。而这些议员们,按照自己选区的利益,对各种问题也有不同的看法。

现在中美的贸易问题,正好处在一个非常微妙的阶段。每年的两国贸易额在快速增长,但是一年一次的最惠国待遇审查,就好像悬在头顶的达摩克利斯之剑。

再加上两国贸易还没有惠及尽量多的阿美利加民众,议员们更多地是从理念的角度考虑最惠国待遇这个事情。

要想保住这个待遇,每年就要花费大量的政治资源在这上面。反对者的能力不足以推翻威廉姆大统领定下来的事情。

但是想要更进一步,恢复在GATT的缔约国地位,则力有不逮。这需要参众两院通过以后,大统领签署才能生效。

华国的领导,来的主要目的,也是能够在这个时刻加快恢复GATT的打算。因为今年四月,在马拉喀什举行的乌拉圭回合谈判最后一次会议上,GATT的成员,决定成立一个新的国际组织,用来取代GATT这个虽然在国际贸易上起了很多的作用,但是还是临时条约的框架。

这个马拉喀什协定决定在明年的一月一日成立的新组织,名字叫做WTO。

自从冷战结束以后,多方也想在新的国际秩序中占据更有利的地位。阿美利加和欧洲,都想成为新的国际贸易的中心。再加上虽然被阿美利加打压了近十年,但是实力还是很强的东瀛……这三个国家成了推动这一转型的中坚力量。

冷战结束以后,合众国,欧共体,和东瀛这三个经济体想要联合达成的事情,没有什么失败的可能。所以这个新的组织,没有太大的阻力,就宣布成立了。

原GATT的成员国,只要国内的议会通过“建立世界贸易组织协议”,都会自动成为WTO的创始成员国。

但是不是正式GATT成员国的国家,就还要重新申请加入WTO。这个申请,则必须得到所有个WTO成员国的同意,这是新的WTO正式组织的一个重要原则——“成员国一致原则”。

申请国必须和所有成员国举行一对一的双边谈判,在市场准入承诺,关税减让,服务开放等方面达成一致。有一个成员国不同意,就不能加入。

这让华国感到生气。因为在1947年时,就是GATT的创始成员国之一。只是之后在1950年因为冷战对抗的原因退出……

而从1986年开始,华国就想恢复这个缔约国地位,自动的转为新的WTO的成员国,省去申请入会这个异常繁琐的程序。

但是恢复GATT的谈判,一直遭遇了阿美利加政府的阻挠。这里面的原因,除了两国的出发点差距非常之大以外,也和阿美利加、欧共体和东瀛3个经济体,想要推进 GATT转型为 WTO的重要原因有关。

GATT是一个有五十年历史的老协定,当时的时候,国际贸易主要还是在货物贸易。所以GATT里的种种规定,主要围绕着货物贸易,和各国对关税的征收和减免的规定为主。

但是九十年代以来,服务贸易和与贸易有关的知识产权协议方面的争议,成了GATT争议的主要方面,已经超过了货物贸易。

WTO的缔约谈判,除了原来GATT的货物贸易和关税协议,还要在服务贸易(GATS),与贸易有关的知识产权协议(TRIPS)这两个方面达成一致。

乌拉圭回合谈判从1986年开始,谈到了去年,才让阿美利加,欧洲,和东瀛为主的三个经济体,吵来吵去,吵出了三个协议的框架。

想加入这个全球贸易的体系,华国想要搭便车,这三个主导者是不同意的,必须也比照大家的惯例,也来吵一遍,吵出了共识以后才能签订协议。

从1947年的缔约国,到1950年退出,再到1986年申请恢复并成为缔约国,再到今年恢复缔约国身份失败,只能作为非GATT成员走申请加入WTO,华国在国际贸易上的艰难奋斗,经历了好几次起起落落。

所以,在华国上下都以经贸方面为主要对美外交的着力点的情况下,罗纳德预计“亡命天涯”的合约问题,会得到一些高层的关注,而得以解决。

毕竟,与贸易有关的知识产权协议(TRIPS)是能否加入WTO的关键。

和微软这样的在华国遭遇海量盗版的软件企业不一样,好莱坞可是名正言顺地和你们的发行总公司签订过协议的。

如果软件,玩具,文具这些产品的知识产权问题,还可以以没有协议要重新协商来做借口的话。那么好莱坞电影就是观察华国在TRIPS是否有诚意遵守承诺的一个风向标。

对此充满信心的罗纳德,也开始了和总公司交涉他的新片“阿甘正传”,和“生死时速”作为第二批分账电影的审批过程。

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