李来忠的建议得到了张德成的赞成，他十分同意李来忠的这个建议，两个就开始着手制定详细的计划，准备设立“天下第一坛”，显显神威，打出他们义和团的神威来，让更多的人认识他们的义和团，让更多的人参与进来，让周围的那些零散的义和团组织慕名前来，向他们的义和团靠拢，成为他的下级组织，以此壮大他们义和团的队伍。
就在李来忠和张德成苦思冥想，挖空心思地策划开展何种活动方式，怎样才能打出他们义和团的神威来，真是天随人愿，机会来了。
在易州县的一个叫平桥村的村庄里，有个姓张的富户，叫张发福，平时也不怎么惹人，和周围的邻居相处得也不错。可是有一次，他无意间顶撞了一个当地天主教的教徒，没想到，这下他把祸闯大了。
这个天主教仗着他们是洋人，对张发福是不依不饶，一定要找张富户的麻烦。这个天主教徒就把张发福告到了官府那儿，说张发福告他亵渎神灵。
官府收了洋人的贿赂，而且害怕洋人，自然向着洋人说话，他们把张发福抓来，关押到了大牢里。
张发福的家人四处求人，希望有人能够站出面帮助他们，救救张发福。可是村民哪敢与官府和洋人作对，他们对官府和洋人只能是敢怒而不敢言，谁也不敢去为张发福伸张正义，只能忍气吞声地看着张发福被关押在大牢里受折磨。
后来，有人告诉张发福的家人说：“你们去找义和团的人吧，他们能够帮你们救出张发福来。因为义和团的人是专门跟洋人作对的。”
张发福的家人听了这个人的话，赶紧感谢说：“谢谢你告诉我们义和团，我们这就去找义和团的人来帮我们救出张发福。”
张发福的家人回来后，四处打听，终于打听到了义和团，他们就像抓住了救命稻草一样，立刻托人找到了张德成和李来忠，请求他们帮忙。
张德成和李来忠听了事情的经过，拍案而起，非常生气，这分明就是洋人和官府勾结一起，欺压百姓。
李来忠向张德成建议，他们应该趁此机会带领义和团的兄弟们前去官府劫狱，救出张发福，替老百姓出这口恶气，顺便打出义和团“天下第一坛”的神威来。
张德成听了李来忠的建议，表示非常赞同，他们两个人就开始商量制定行动计划，决定采取措施，救出张发富。
当天夜里，义和团的兄弟们悄悄潜入县衙大牢。张德成一声令下，义和团的兄弟们迅速冲进牢房，与看守的衙役们展开了激战。
义和团的兄弟们身手敏捷，配合默契，很快就制服了衙役，救出了张发福。
而且，张张德成和李来忠带领义和团兄弟们大闹县衙，为张发福讨回了公道，并且将县官和那帮天主教徒狠狠地教训了一顿。
从此后，张德成和李来忠领导的义和团名声大振，他们“天下第一坛”的牌子打响了，打出了神威，吸引了许多志同道合的人加入到了他们的义和团组织中。
他们继续与洋人作斗争，为百姓争取公平和正义，让洋人和官府知道百姓是不可欺，是不能欺负的。
为了让“天下第一坛”的牌子打得更加响亮，吸引周围更多的义和团组织来参加他们的组织，使他们联合起来，共同对抗洋人。
李来忠给张德成建议，由他出面，开始到天津周围的其他义和团组织那儿去游说，把他们联合过来，共同推举张德成统一指挥这些义和团组织，与洋人做斗争。
张德成同意了李来忠的建议，允许他前去各地游说，联合周边地区的义和团组织，前来加入到他们的义和团组织中，形成强大的义和团组织，壮大义和团的力量。
就在此时，被张德成救出的张发福前来感谢张德成和李来忠的救命之恩。
当他听说李来忠到周边地区去联合其他义和团组织，张发福感激地说：“二位坛主，在下为了感谢二位的救命之恩，现在无以为报，在下愿意拿出一些钱财，宴请这些周边地区的义和团首领，为你们共图大业尽点绵薄之力。”
张德成和李来忠一听，大喜。两个人当下决定，由李来忠前去邀请这些周边地区的义和团首领，前来到易州县齐聚一起，共商大计。
张德成和李来忠商议决定后，李来忠就出发开始到周边的地区进行游说。
由于张德成和李来忠救张发福一事，在周边地区的义和团组织中产生了很大的影响。再加上他们是义和团创始人朱红灯的手下，李来忠前去游说的时候，这些义和团的首领对李来忠非常尊重，而且他们积极响应李来忠的号召，愿意与张德成的义和团联合起来，共同对付洋人。
很快，李来忠就把周围的义和团组织联络起来了，并且和他们商定了一个黄道吉日，前来易州平桥村共谋大事。
日子一天天过去了，终于到了约定的黄道吉日。
这一天，易州平桥村热闹非凡，各地义和团的首领纷纷率领部下赶来参加这次聚会。
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