与马腾、华歆连续商谈几日，丁宽就定下了一个简单有效的策略，雇佣草原胡人去掠劫挹娄和沃沮的人口。
借口都不用去特意的寻找，挹娄和沃沮虽然没有大规模侵扰平州的能力，但这些没开化的异族，行事非常野蛮，在与平州交界之处，小规模的摩擦并不少。
丁宽就以此为借口，向草原胡人开出了悬赏令，雇佣这些草原胡人，去武力惩罚这些未开化的蛮人。
名义上说的是武力惩罚，其实就是烧杀抢掠，丁宽告诉这些草原胡人，劫掠得到的所有财物，都归这些胡人所有，汉人并不会要求分润。
而且，这些胡人可以把劫掠来的挹娄和沃沮人口，押送到平州，交给平州的大汉官府，换取军功。一个人可换取的军功在一石粮食到两石粮食不等，青壮可以换取的粮食最多，妇孺次之，最少的是老弱之辈。
说穿了，这种方法，有些类似于后世欧洲人在非洲的劫掠奴隶贸易。这些被草原胡人送来的挹娄和沃沮人，将全部被迁徙到扬州，打散之后，融入到汉人之中。
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但有本质不同的是，丁宽发动这场人口劫掠的目的，并非为了获取廉价的劳动力，而是为了削减东北地区的异族人口，因此这些挹娄和沃沮到了扬州之后，并不会被沦为奴隶，而是会被分散开来，成为自耕农，逐步融入到汉人之内。
丁宽并不怕草原胡人，把劫掠来的人口带回自己的部族，壮大自己的部族人口，这些草原胡人的部族聚居之地，与挹娄和沃沮的居住地，是分隔开的，中间必须通过平州地域。
草原胡人要往来挹娄和沃沮的聚居地，必须经过平州，马腾和华歆的核心工作，就是要把这些劫掠来的人口，全部留下，再由平州官府强制迁移到扬州去。
而且丁宽用于购买这些人口的，可是粮食，这可是草原胡人最缺乏的资源，用粮食来引诱草原胡人去劫掠人口，可以给草原胡人足够的动力。
挹娄和沃沮的人口，此时本就不多，加起来也就二三十万人，丁宽需要为此付出的粮食其实并不多，甚至不到平州供养兵马的军需消耗，但却可以大幅的削减这两族的人口。
丁宽并没有想过，要把这两个异族彻底的剿灭，有山林阻隔，这几乎是不可能做到的，但经过如此削减人口之后，所剩余出来的生存空间，却可以用汉人去弥补，经过十几二十年之后，这些地区的人口构成，就会完全以汉人为主导，丁宽的统治，就能够彻底的稳固下来。
至于宇宙半岛地区的濊貊、三韩的平定，丁宽则是以汉人军队为主，适当的征召一些草原胡人的人马作为打手。
濊貊、三韩的居住之地宇宙半岛，东、西、南三面环海，北部就是大汉的乐浪郡，军事上并没有太多的腾挪空间。除了偏远的距离，几乎没有任何可以凭持的防守优势。
但丁宽是有水军的，有水军为乐浪的汉人大军，提供后勤支撑，足以支持对这个半岛地区的长期占领。
丁宽与马腾规划的战略也很简单，就是以乐浪为前进基地，在水军的配合之下，沿着半岛一路自北向南逐步平推，沿途占领的地区，异族人口迁移到扬州去，彻底搬空宇宙半岛的异族，将这个地区完全变成汉人的聚居之地。
三韩是马韩、辰韩、弁辰的合称，此时还处于部落联盟阶段，并不是统一的国家，三韩之地总共分为七十八个小国或小城邦，三韩这种小城邦形势，尚未形成统一的政权，内部纷争不断，对外的威胁不大，但三韩之地的人口却不少，总人口至少在百万之上。
不过这些三韩人口中，很多是汉人的移民，只是移民到宇宙半岛时间长了，在习俗文化之上，与汉人已经有了一定的差异。
丁宽说是要搬空宇宙半岛，其实主要要迁移的，是那些难以汉化的人口，只要把这些人迁走，再迁入一部分汉人，经过一两代人，这片区域也就会被彻底驯服汉化。
即使如此，预计要从宇宙半岛迁往中原的人口，总数预计也要达到百万之众，肯定不是一朝一夕可以完成的，只能是在未来几年之内，逐步进行蚕食，而人口迁移的去处，也不会再是扬州一地。
这些迁入中原的三韩和濊貊人，将会被分散到幽州、冀州、青州、徐州、扬州，而且会分到诸多郡县，彻底打散，逐渐化为中原的自耕农。
为了在几年内平定宇宙半岛，丁宽在乐浪郡布置了一万骑兵、一万步族和一万水军，并会再征召一到两万胡人，如此有四到五万大军，基本上就足够彻底平定宇宙半岛这些分散的部族。
如果真遇到三韩各部族的联合抵抗，有水军的跨海输送能力，丁宽还可以很从容的，由幽州、青州再临时调集更多的人马，击溃这种临时组建起来的抵抗力量。
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